对接大湾区  打开大视野

从“三进三助”郴州行

看湖南政协履职理念提升

　　助推新发展、建设新湖南，湖南政协人一直在行动。

　　继“三个一”扶贫行动、“双助”活动后，省政协推出了新的履职品牌“三进三助”聚力行动——进企业、进园区、进乡村，助推企业发展、助推园区提升、助推乡村振兴，充分发挥政协职能优势，为建设富饶美丽幸福新湖南汇智聚力。

　　5月30日至6月1日，省政协港澳台侨和外事委员会组织31名港澳委员在郴州开展“三进三助”聚力行动的实践，可以说提供了一个行动样本。从此次活动的准备、对接、实施到收效，无不反映出湖南政协的履职理念正在悄然更新。

5月29日至31日，省政协主席李微微参加“三进三助”聚力郴州行活动。

大视野大格局

　　开局就是战斗，起步就是冲刺。

　　2月22日，正月初七上班第一天，开年首次主席会上，省政协主席李微微明确，“三进三助”聚力行动，是本届省政协的一项经常性工作，由各专委会主导推进。

　　其中，省政协港澳台侨和外事委为充分发挥委员特色，分为港澳、台、侨3个活动组进行组织。港澳委员组打响了港澳台侨和外事委“三进三助”的第一炮。

　　题好一半文。年后，省政协港澳台侨和外事委主任王玉立带队走访多个省直部门，共同探讨开展“三进三助”行动的主题。

　　围绕经济社会发展重心开展工作，是政协履职的基本遵循。对于港澳委员组来说，当下粤港澳最火热的话题，非“粤港澳大湾区”莫属。

　　粤港澳大湾区建设，已提升到国家发展战略层面擘画蓝图。同时，2018年是我省“产业项目建设年”， 进一步释放出了“产业兴则湖南兴、产业强则湖南强”的信号，力推经济高质量发展。

　　主题对准“对接粤港澳，共推新发展”，既符合专委会特点，又具现实意义。

　　“‘一带一部’的提出改变了湖南的战略坐标，湘南对接粤港澳，湘北对接长江经济带，将从两头挑起湖南经济，要站在这一背景下来看这次活动的价值。”省政协委员、湖南远景经济发展研究院院长北冰说。

　　北冰受邀作为顾问参与此次活动，他认为，选择这一主题，与港澳委员的优势特色结合紧密，既引资更引智，把港澳委员新理念和好建议引进来，有助于以国际化视野看湖南。

　　4月9日至11日，王玉立率队赴湘南的衡阳、永州、郴州开展前期调研，走访了5个园区、13家企业，深入了解园区规划、企业发展前景、乡村扶贫情况和帮扶需求等。

　　最后，“三进三助”行动的第一站，定在了郴州。

　　郴州被喻为湖南“南大门”，毗邻广东、临近港澳，优越的交通区位和生态环境吸引了大量粤港澳地区的客商，郴州高新技术产业开发区更晋级成为国家级高新区。

　　随着粵港澳大湾区建设的推进，郴州有条件、有优势，也有发展空间，成为湖南开放崛起、对接大湾区的“排头兵”。

新思路新理念

　　“实”，一直是省政协主席李微微强调的履职理念。

　　发挥界别优势、取得履职实效，取决于科学设计活动方案，“不怕辛苦不怕累，最怕的是不能产生效果。”

　　此次活动内容丰富，港澳委员们除对接郴州高新技术产业开发区及其企业，助推产业项目落地、企业发展外，还赴桂东县沤江镇青竹村结对帮扶，开展“三个一”扶贫行动。

　　为实现帮扶谋长远、见实效，港澳委员对接郴州将为期5年，用5年时间见证郴州蜕变。

　　“三进三助”聚力行动唱主角的一定是委员，专委会只是搭建舞台的幕后工作人员，在设计活动方案时，省政协港澳台侨和外事委一一对接和动员41位港澳委员，最终确保31人参加活动。

　　5月30日，委员们走进郴州高新技术产业开发区，实地调研湘晨飞机、金旺铋业、华磊光电、万信达科技4家企业。

　　这4家企业并不是郴州最好的企业。在郴州，金贵银业、金煌实业集团、华信稀贵科技等大型企业实力更加雄厚，更能代表本地企业的最优水平。

　　“‘三进三助’需要的不是成果展示，是要实实在在助推地方经济发展。如果选择非常优秀、没有帮扶需求的企业，那我们来干什么？”王玉立说。

　　最后选定的4家企业最符合活动主题，共同特征是中小型、外向型，有相应的帮扶需求，而且是分布于不同行业、郴州市重点发展的产业项目。

新方式新要求

　　在创新履职思路的基础上，港澳台侨和外事委的工作方式和港澳委员的履职方式也在悄然升级。

　　“精准”“实效”，是此次“三进三助”活动的关键词。

　　自2月起，省政协港澳台侨和外事委走访委员30多人次，对委员及企业的基本情况和需求进行摸底，共同商讨合作模式、协作意向。

　　走一走、看一看，不是这次活动的初衷。省政协港澳台侨和外事委与郴州市委、市政府、市政协达成共识——只有引爆双方的兴趣点，把委员履职与他们自身的事业结合起来，实现多方共赢，才能确保活动长久运行。

　　经过动员，不少委员提前做足了功课，香港委员何金松4月份两次到郴州考察项目，香港委员傅深根5月上旬到纽约大湾区实地考察……

　　针对进企业、进园区、进乡村三个主题，省政协港澳台侨和外事委分别设计了委员分组进企业调研座谈、委员进园区对接交流会、桂东县青竹村扶贫帮困对接等活动。

　　为确保精准有效，委员们进园区、进企业的分组设置也“内有玄机”——以双方需求为导向。第一组走进湘晨飞机，其中有部分委员从事制造业；第二组到金旺铋业，其中香港委员傅深根、澳门委员李红都是珠宝加工领域行家……

　　委员走进企业，分别由园区4位副处级干部担任引导员。据介绍，4名引导员也是今后5年的联络负责人，将持续跟踪和跟进合作项目，使之落到实处。

　　“政府部门工作作风的转变非常明显。这样干，有兴趣！”不少港澳委员纷纷点赞。

　　省政协港澳台侨和外事委副主任、省政府外事侨务办公室副主任丁学新全程参与活动。他认为，活动让基层有受惠处、得利点，工作动力更足了。地方政协在党委、政府工作中的作用，也得到了充分体现。

新作为新气象

　　念念不忘，必有回响。

　　港澳台侨和外事委对“三进三助”行动内涵的准确领会，得到了有力回应——6月1日活动结束后，从港澳委员提交的对接交流意向表来看，“三进三助”行动结出累累硕果。

　　这符合省政协主席李微微的期待——“让‘三进三助’聚力行动更见实效，不是简单地捐助资金”。

　　这是一个思想碰撞的平台，委员们带来了新点子，也带来了履职的新气象。

　　“建议先在湖南选择景区，开展通航旅游特色小镇试点”“建立安全性认证，形成品牌”，香港委员陈国邦、庄伟茵分别对湘晨飞机提出建议；

　　香港委员赖显荣有为企业上市并购的资深法律服务经验，为郴州企业的“出海”提出了多项建议；

　　香港委员吴培辉表示，将发动福建总商会会员单位参与“三进三助”聚力行动，借助省政协平台，“结对子、认亲戚”，提升贫困地区的“造血功能”……

　　这是一个招商引资的直接对话平台，委员们带来了大项目。

　　何金松委员已签约的60亿元郴州宁邦广场项目，由省政协副主席、郴州市委书记易鹏飞对接，市委副书记、市长刘志仁担任组长，“这样的行动力，反映了营商环境的变化。”何金松说。

　　陈国邦直接对话郴州市副市长周海林，提出“这里的森林覆盖率之高，空气质量之优良，很适合开发一个养生地产项目，或许我们可以来做。”

　　香港委员曾裕对机器人项目感兴趣，当场与研究、制造、销售智能机器人及其产业链中核心部件的格兰博公司洽谈项目；

　　此外，郴州进出口商品展示交易中心、郴州王仙岭国际影视文化旅游度假区、直供粤港澳的农产品集散中心等项目都有对接意向……

　　易鹏飞向委员们承诺，“郴州市委、市政府将竭尽全力，实实在在地强化招商引资、优化发展环境，为大家来郴州投资兴业创造好的条件和环境。”

　　这也是暖意流动的“湘港澳情”现场，委员们带来了好礼物。

　　港澳委员与桂东县青竹村41名贫困户结对帮扶，入村入户嘘寒问暖，并集体捐款108万元；为贫困白内障患者捐赠手术158例；捐建3座图书室，价值6万元文体器材；为32名听力障碍贫困户现场安装助听器，他们第一次听见了声音，流下了激动的热泪……

　　未来5年，湘、港、澳情缘将继续在郴州谱写新篇章。

文｜湘声报记者 程琴怡

图｜姚依农  程琴怡  肖君臻  朱西沙 罗志雄

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美编｜李丽娅